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En Gloria Marchetti
Maggio 2021
Il paper analizza il ruolo dello Stato e delle Regioni nella gestione dell’emergenza sanitaria dovuta al Covid-19 e i meccanismi previsti per un loro coordinamento. In particolare, viene evidenziato come la cd. normativa emergenziale non abbia disciplinato procedure in grado di realizzare un’effettiva collaborazione tra Stato e Regioni, necessaria a scongiurare i rischi di un’eccessiva concentrazione di poteri a livello centrale e di conflittualità tra gli enti. Di conseguenza, la mancanza di un adeguato coordinamento tra il Governo e le Regioni, nella gestione dell’emergenza sanitaria, ha portato a episodi di contrasto tra gli stessi. Proprio le difficoltà nei rapporti tra Governo e Regioni, nel portare avanti un’azione coordinata di cogestione dell’emergenza, offrono lo spunto per riflettere sui limiti del nostro sistema regionale, rimasto in parte inattuato, e sull’opportunità di riforme costituzionali che da più parti vengono invocate.
Keywords: crisi sanitaria, sanità ed emergenza, rapporti Stato-Regioni, principio di leale collaborazione, riforma del Titolo V, parte seconda, Cost., Senato delle autonomie.
Gloria Marchetti è Professoressa associata di Diritto Costituzionale all’Università degli Studi di Milano
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